一、文件出台的决策背景和依据

为贯彻落实省、市关于农村人居环境整治的决策部署，不断提升农村宜居水平，依据《安徽省农村人居环境整治提升行动五年实施方案（2021-2025年）》、《安徽省美丽乡村建设“十四五”规划》和《宣城市农村人居环境整治五年提升行动实施意见》，推动我县农村人居环境整治水平全面提升、美丽乡村建设全面升级，制定《365bet盘口_365足球外围平台_Bte365农村人居环境整治五年提升行动实施意见》。       

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神及习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，落实省、市有关决策部署，因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾和污水治理“三大革命”，继续实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升、公共区域治理“四大行动”，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，加快推动实现农村干净整洁、美丽宜居，有效提升我县农村人居环境的品位和广大人民群众的幸福感，全面促进农旅融合发展，为打造乡村振兴“安徽样板”奠定坚实基础。

三、文件起草过程

2021年6月22日,第一次征求各乡镇和相关县直单位意见后修改完善，根据省、市人居环境整治提升五年行动实施方案的文件精神，2022年2月28日第二次征求各乡镇和相关单位意见，并形成讨论稿在2022年3月9日的全县农村工作会议上进行了解读。2022年4月1日再次征求各乡镇和相关单位意见，共征集3条修改意见，已采纳。2022年4月29日正式印发文件。

四、工作目标

到2025 年，全县农村人居环境显着改善，村庄基础设施逐步优化，村容村貌全面提升。完成1.2万户无害化卫生厕所改造提升，95%以上的农户使用无害化卫生厕所，完善改厕提升和长效管护厕所粪污清掏维修机制，厕所粪污得到有效处理和资源化利用；农村生活垃圾治理保持常态化全覆盖运行，农村生活垃圾无害化处理率继续保持在100%，推广生态美超市运营管理，全面推进农村生活垃圾分类、源头减量；乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效，农村生活污水治理率达到45%以上，加强农村黑臭水体动态管理；持续深化“五清一改”村庄清洁行动，全面推进自然村人居环境整治提升，完成326个重点自然村整治任务；推进畜禽粪污资源化利用提升工程，综合利用率达到85%以上；全面推进村庄规划“多规合一”，完成自然村庄分类，村庄规划做到应编尽编；全域推进美丽乡村建设，建设36个以上省级美丽乡村中心村，打造美丽乡村升级版；开展美丽乡村示范片区建设，提升片区示范引领效应。

推进公共区域治理行动，对农村水、电、路、通信等设施提档升级，健全基础设施管护机制；提升11个镇政府驻地建成区建设水平，服务功能向周边村庄延伸；创新管理模式，提升农村人居环境整治各项工作长效管护水平，不断巩固农村人居环境整治成果。

乡村振兴示范片区以苏浙沪发达地区为建设标准，全面提升农村人居环境基础设施建设水平，全面建立长效管护机制，“水、电、气、路、讯”等农村基础设施提档升级，率先实现美丽乡村建设全覆盖，纵深推进自然村环境整治工作，农村无害化卫生厕所基本普及，农村生活污水治理率明显提升，农村生活垃圾就地资源化利用水平进一步提高。

五、主要任务

率先提升乡村振兴示范片区，强力推进农村生活垃圾治理，全面推进农村生活污水治理，持续扎实推进农村厕所改造，推进畜禽养殖等废弃物资源化利用行动，推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，强化乡镇外延服务功能，全面推进农村基础设施提升，全面加强长效管护机制建设，大力推进农村改厕、垃圾治理、污水治理“三大革命”，落实村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用“三大行动”重要举措。

六、创新举措

以“学习安吉比歙县·两业并进创特色”为工作方向，以“增速超平均、人均向前赶、质效走在前”为工作目标，以全县“三比三创三争”活动 为抓手，进一步改进工作作风，激发工作干劲，高起点、高标准开展示范片区建设，持续深入推进农村人居环境整治提升，全域 推进美丽乡村建设，全面提升农村宜居水平，为促进乡村全面振兴和新阶段现代化美好365bet盘口_365足球外围平台_Bte365建设奠定坚实基础。

七、保障措施

1、强化组织领导。坚持党政“一把手”亲自抓、“五级书记”一起抓的原则，建立健全县直相关单位负责、乡镇抓落实的工作机制。2、强化部门职责。进一步健全党委政府领导下的部门协同机制，共同做好农村人居环境整治工作。3、强化农民主体。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，积极动员农民群众自觉改善农村人居环境。4、强化资金投入。统筹整合相关资金，集中用于农村人居环境整治。5、强化考核调度。实施工作情况月报告、季调度、年考核，将全县人居环境整治五年提升工作列入乡村振兴绩效考核工作中，加强工作调度。6、强化宣传激励。注意总结好典型、好经验、好做法，广泛宣传引导，发挥以点带面、辐射带动作用，形成有利于工作推进的社会氛围。对工作开展有力、整治效果突出的乡镇，给予通报表扬并适当奖励。

政策解读人：365bet盘口_365足球外围平台_Bte365农业农村局党组书记、局长张剑

政策解读机关：365bet盘口_365足球外围平台_Bte365农业农村局

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